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坚持尊老爱幼

第一是抓氛围。我们要大张旗鼓地开展“环境建设年”活动,要深入宣传优化环境的意义,形成浓厚的社会氛围,真正让“维护环境光荣、破坏环境可耻”的思想深入人心,大力营造一个“天高任鸟飞,海阔凭鱼跃”的宽松环境,使平遥成为吸引一切劳动、知识、技术、管理和资本的凹地。

提高行政审批效能优化政务服务体系

围绕净化社会风气优化发展环境。要弘扬优良传统,培养“四有”公民,提升文明形象,创新社会管理,坚持勤俭节约,艰苦奋斗,移风易俗,禁止大操大办,破除各种陋习,倡导文明新风。

二是争当乐奉献、敢担当的优秀市民。坚持尊老爱幼,扶危济困,邻里和睦,互帮互助,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风,人人争当“活雷锋”,人人争做志愿者,用爱心演绎真情,用善心温暖心灵,用孝心对待长辈,用感恩回报社会。积极以主人公姿态立即投身到当前的优化发展环境活动中来,关心、支持、参与优化发展环境活动,从主动参与单位和社区组织的各种优化活动做起,从自己的家庭住宅、楼道、楼院的环境优化做起,承担起我们每一个市民应尽的职责和义务。牢固树立“率先发展”的争先意识,爱岗敬业,追求卓越,在各自的工作岗位上创造一流业绩,争当标兵模范,不断提高适应市场经济竞争和自主创业创新的能力,努力成为各行各业的行家里手,为全市经济社会发展做出积极贡献。

第四是抓惩处。按照省市的要求,我县已经出台了《关于创优经济转型跨越发展环境的决定》。今后,要把加强教育与强化惩戒结合起来,把查办案件作为优化发展环境的重要手段,抓住不落实的事,追究不落实的人。特别是对于严重影响项目引进、落地、建设的人和事,要一追到底,绝不姑息。

围绕转变政府职能优化发展环境。要继续加大力度清理审批事项、缩短审批时限、减少审批程序,用标准化流程和全程监督规范行政权力的使用,大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办、跑步办的工作方式,把审批减到位、环节压到位、收费降到位,把介休打造成全市审批最少、收费最少、用时最短、服务最好、环境最优、成本最低的优化发展环境先进市。

平遥是全市惟一的世界文化遗产,是全市、全省的一张品牌、一个窗口、一种形象,优化发展环境对平遥尤为重要。今后的五年,平遥将全面建设晋商文化旅游中心城市、再造一个新平遥,优化发展环境,更是实现这一战略目标的关键之举。我们将按照市委、市政府的总体部署,努力通过“四抓”,全面优化发展环境。

第一,要牢固树立优化发展环境意识。我们要组织政务大厅全体工作人员,认真学习市委、市政府《关于进一步优化发展环境若干意见》,深刻领会张璞书记、吴清海市长重要讲话精神,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,使每个工作人员都把优化发展环境当作自己的职责和使命,真正做到人人都是发展环境。

实现以“速度快、效果好、特色浓”为总要求的“四化”率先发展,必须营造全省乃至全国一流的发展环境。政务大厅作为面向社会公众、集中办理行政审批事项的政务服务机构,作为发展环境窗口单位的代表,在优化发展环境,特别是优化政务环境上,任务艰巨,责任重大。

第三,要依法规范行政审批服务行为。进一步加强政务大厅管理,用制度管人,按规范办事,严格工作绩效考核,切实解决窗口管理上存在的软、散问题。加强行政审批检查监督,及时纠正和处理违规行为,自觉接受群众监督、社会监督,确保行政审批在“阳光”下操作。

围绕安全生产优化发展环境。我们要深刻汲取两起安全生产事故教训,开展创建本质安全型城市活动,严格落实“两个主体责任”,深入贯彻落实国务院23号文件精神和各项安全规章、制度、措施和要求,以科学严谨、担当负责的精神,筑牢安全生产基层基础,以“安全生产是第一责任”为己任,向安全发展环境要生产力。

听任环境恶化,就是慢性自杀。优化发展环境,关键在于实干。我们将以壮士断腕、破釜沉舟的勇气,以咬定青山、志在必得的决心,把环境打造成平遥最响的品牌、打造成平遥最大的优势,让平遥真正成为富有吸引力的投资热土,为全市建设“四化”率先发展区做出应有的贡献。

市政府副秘书长、政务大厅主任杨允强

让平遥成为最富吸引力的投资热土

围绕项目建设优化发展环境。对已确立的工业“一园、四区、十一个百亿元产业工程”和今年开工的60个重点工程项目,定时间、定任务、定目标、定责任,坚决查处慢作为、不作为、乱作为行为。对16个重点工程项目实行市级领导负责制,进一步完善项目现场办公协调责任制;全力推进和搭建融资平台;采取并联审批,一站式办公,重大项目代理制度等,形成促进项目建设的工作机制和强大合力。

勇于担当乐于奉献共建美好家园榆次区安宁街道电力社区市民刘秀荣

总之,我们将以优化发展环境为己任,大力宣传市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干意见》,积极倡导广大市民投身我市优化发展环境活动,在全社会大力营造“争当优秀市民,优化发展环境”的良好氛围,为实现我市“十二五”赶超跨越、进位争先,贡献自己一份微薄的力量。

围绕综改区政策优化发展环境。要用足用活土地政策,全力实施“三个千亩”工程(复垦土地1000亩、造地1000亩、盘活存量1000亩);要深入研究汾西矿业集团因煤炭资源整合兼并重组后出现的税源转移、统计归属调整等问题;要积极争取国家资源枯竭城市转型试点县机遇;要抢抓综改试验区先行先试权,在晋中打造“108综合发展廊带”实践中打硬仗、争先进。

努力把介休建成全市发展环境最优区介休市市长王怀民

第二,要切实提高行政审批效能。对政务大厅集中办理的行政审批事项,要逐部门、逐项目进行梳理,优化审批流程,压缩审批时间。对涉及两个以上审批部门的许可事项,要实行“一门受理,抄告相关,同步审批,限时办结”联合审批。对省、市重大投资项目,要设立绿色通道,实行全程代理服务。要严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、预约服务制,为投资者、企业和群众提供优质高效的政务服务。

第五,要积极推动行政审批制度改革。在加强窗口管理、规范许可行为、提高服务水平的同时,创造条件,积极推动“两集中、两到位”改革,真正构建“审批一条龙、服务一站式”的行政审批新机制,充分发挥政务大厅从源头上预防腐败和优化发展环境的作用。

近年来,市、区两级高度重视优化发展环境,大到城市建设、投资环境,小到社区建设、便民服务,都让广大市民感受到了环境日益优化给我们带来的切身利益。在这里,我代表广大市民积极表态,坚决拥护市委、市政府优化发展环境的各项决定,切实将优化发展环境的具体要求,落实到日常工作生活的点点滴滴,为全市优化发展环境作出积极贡献。

平遥县委书记李非忠

近几年来,政务大厅在市委、市政府的正确领导、高度重视和窗口部门的支持配合下,不断优化审批事项流程,创建标准化服务窗口,严格窗口考核管理,积极推动联合审批,实行全程代理服务,推进四级政务服务体系建设,政务大厅规范审批、窗口管理、服务质量等各方面都有了明显的改善。但是,与市委、市政府的要求相比,与“四化”率先发展的要求相比,与人民群众对政务服务的要求相比,还有很大的差距。因此,政务大厅一定要认真贯彻落实这次动员大会精神,以人人争先、事事一流的干劲,投身到优化发展环境工作中去。

一是争当识大体、顾大局的优秀市民。充分认识优化发展环境对于推进我市经济社会发展的重要意义,大力倡导“每一位市民都代表我市的形象,每一位市民都是对外的窗口”的大局意识,自觉服从全市经济社会发展大局,自觉拥护市委、市政府建设全省“四化”率先发展区的决定,自觉担当优化发展环境的重任。牢固树立“晋中发展我光荣,晋中落后我耻辱”的责任意识,清醒地认识到我们每一位市民既是优化发展环境的受益者,更是优化发展环境的实践者,我们一定要以满腔的热情、扎实的工作,全身心投入优化发展环境各项事业。

第二是抓作风。去年,我们在全县开展了以“整风、肃纪、提效”为主题的机关作风整顿,取得了很好的效果。今年要继续引深,突出解决“遇到事情绕弯子、精神萎靡混日子、怨天尤人找岔子、心浮气躁做样子、唯我独尊摆架子、上窜下跳跑位子”等影响发展环境的各种问题,营造“解放思想、恪尽职守、求真务实、团结协调、清正廉洁”的良好氛围,以机关作风的大转变,推动工作效率的大提高,促进发展环境的大改善。

介休市将从以下几方面着手优化发展环境。

第三是抓重点。我们将紧紧围绕市委、市政府提出的“政治、政策、政务、法治、社会、人才”等六个环境建设重点,结合平遥实际,做到四个“从严”。一是行政审批监管从严。县级政务大厅要深化“两集中、两到位”改革,严格做到“三必进”,建立招商引资项目和重大项目审批“绿色通道”,健全完善县乡村三级政务服务网络。二是旅游秩序整顿从严。旅游秩序是平遥最根本的环境、最重要的形象。要通过持续整治,实现质的飞跃,提高平遥古城的知名度和影响力,增强世界名城的美誉度和亲和力。三是建设秩序整顿从严。平遥古城不仅仅是平遥的,更是全省的、全国的乃至世界的。我们要对古城内的一切建设行为从严控制、从紧审批,确保古城的原真性,做到对历史负责、对后人负责。四是社会秩序整顿从严。作为晋商文化的重要发祥地,要大力倡导诚信为本的晋商精神,打击一切违背晋商精髓的社会丑陋现象,让社会更加和谐进步。

围绕转变作风优化发展环境。要大力弘扬太行精神、大寨精神,深入开展“三责”教育,严格遵守“两不”承诺,坚决整饬拖沓懒散作风,积极营造亲商、安商、富商良好氛围,把介休干部群众的注意力集中到创优发展环境、助推转型跨越、促进率先发展、推动工作落实上来,把介休建成招商投资的洼地、投资兴业的乐土。

三是争当讲文明、有道德的优秀市民。坚持以文明市民的标准来要求自己,积极参与“破除陈规陋习、倡导文明新风”活动,坚持崇尚节俭,反对浪费;崇尚科学,反对迷信;崇尚文明,反对陋习。从自我做起,从现在做起,从身边的小事做起,自觉遵守社会公德,努力维护公共卫生,保持市容环境整洁。坚持说文明话、办文明事、做文明人,自觉养成科学文明、卫生健康的生活习惯和生活方式,做文明言行的参与者、实践者和传播者,以饱满的精神状态,文明的言行举止,健康的身心体魄投入到全市赶超跨越征程中来。

围绕依法行政优化发展环境。要坚持依法办事,依法行政,落实好“企业宁静日”制度,整治“三乱”行为;要加强宣传教育舆论造势,营造全民创优氛围;用“铁的手段、铁的措施”严厉惩处破坏项目建设和创优发展环境的违法乱纪行为,坚决打击扰乱市场秩序的违法犯罪行为,切实做到让投资者、经营者、创业者感到投资零忧患、入驻零烦恼、服务零抱怨。

第四,要继续推进四级政务服务体系建设。建立健全乡镇便民服务中心体制机制,为老百姓和企业提供全方位、全天候、全过程的政务服务。积极推进县、乡、村三级电子政务系统建设,真正形成市、县、乡、村四级政务服务网络,打造方便、快捷、高效的政务服务平台。

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